在战争和特朗普回归的阴影下，巴西主办了G20峰会，旨在达成一项消除饥饿的协议

里约热内卢（美联社）——随着20国集团峰会的筹备，主要的富裕国家和发展中国家似乎不太可能签署一份关于地缘政治的有意义的宣言：周一和周二在里约热内卢举行的会议被两场主要战争和唐纳德·特朗普最近的选举胜利所掩盖。

全球紧张局势加剧，以及特朗普政府上台的不确定性，降低了人们对一份措辞强硬的声明应对危机的期望。相反，专家们预计最终文件将关注社会问题，比如消除饥饿——这是巴西的优先事项之一——即使它的目的是至少提到正在进行的战争。

圣保罗大学（University of Sao Paulo）国际关系教授克里斯蒂安·卢塞纳·卡内罗（Cristiane Lucena Carneiro）表示：“巴西外交一直在积极参与这项任务，但在像2024年这样有两场严重国际冲突的一年里，期待一份实质性的、强有力的共识宣言，是把标准定得太高了。”

在2022年巴西总统竞选连任后，国际社会对这位左翼领导人和精明的外交官——巴拉克•奥巴马曾称其为“地球上最受欢迎的政治家”——主持G20峰会的前景感到兴奋。博索纳罗对国际峰会几乎没有个人兴趣，让外交政策受到意识形态的指导，并与几位领导人发生冲突。卢拉上台后

在卢拉的领导下，巴西恢复了几十年前的不结盟原则，在日益多极化的世界中开拓自己的市场。这包括与各方对话，专家们表示，这给了巴西主办G20这样的峰会的特权地位。

但他的政府的外交政策有时也令人侧目。巴西-中国没有呼吁俄罗斯从乌克兰撤军，并受到乌克兰领导人弗拉基米尔·泽伦斯基（Volodymyr zelensky）的猛烈抨击。在将其在加沙的行动与大屠杀进行比较之后。

本月早些时候，以及即将回归的“美国优先”原则，可能也会阻碍在分歧问题上达成广泛共识所需的外交精神。

卡内罗说：“如果说有什么是肯定的，那就是唐纳德·特朗普对多边主义的怀疑。”

来自巴西和另一个G20国家的两名官员表示，阿根廷谈判代表阻碍了联合声明的达成。他们要求匿名，因为他们没有被授权公开发言。其中两人表示，阿根廷谈判代表对该草案提出了几项反对意见。他们最强烈反对的是一项要求全球对超级富豪征税的条款——他们此前曾在7月份接受了这一条款——以及另一项促进性别平等的条款。

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他在首都巴西利亚说：“主要的信息自然是，我们不仅需要在这些冲突上实现和平，而且需要在所有冲突上实现和平。”他补充说，卢拉周一的讲话与最后声明一样重要。

“领导人的宣言将是最高的成就。但与此同时，根据总统本人的指示，我们有一个专注于具体行动的20国集团，例如启动全球反饥饿联盟，制定一系列非常具体的社会项目和创新机制，以满足实施这些项目所需的资源。”

卢拉出身卑微，曾是一名工会会员，在他担任总统的前两届任期（2003-2010年）中，他把消除饥饿作为国内和国外的首要任务。根据2014年联合国的一份报告，营养不良的巴西人的数量。

根据巴西前政府部长兼政治顾问Thomas Traumann的说法，卢拉的饥饿联盟是巴西在G20宣言中唯一能够实现的主要目标之一。

巴西希望达成一项消除贫困的全球协议，一个为绿色转型提供资金的项目，并就向超级富豪征收全球税达成共识。只有第一个幸存了下来。”

美国总统拜登将在利马停留5个月后出席峰会，然后前往巴西亚马逊雨林中的城市马瑙斯。根据美国驻巴西大使馆11月12日发表的声明，这将是美国在任总统首次踏上亚马逊，此行的目的是强调“对环境保护的承诺和对当地文化的尊重”。

拜登对亚太经合组织和20国集团的访问将是实质性的，将就气候问题、全球基础设施、禁毒努力进行会谈，并与全球领导人进行一对一会谈。这些官员说，拜登还将利用峰会向盟国施压，要求继续支持乌克兰，因为乌克兰正试图避开黎巴嫩和加沙的战争，而不是忽视找到结束战争的办法。

圣卡塔琳娜联邦大学（Federal University of Santa Catarina）国际关系教授丹妮尔·艾尔斯（Danielle Ayres）表示，拜登做出的任何承诺都可能被下一届白宫政府推翻。

艾尔斯说：“这将意味着特朗普必须积极主动，说美国不会做它在国际上签署的一些事情。”“这是有代价的。这会产生不安全感，让国际社会对特朗普产生不好的看法。”

特朗普的当选也可能导致其他国家将中国视为更可靠的合作伙伴。周四在秘鲁举行的会议或许是拉丁美洲重新定位的最明显迹象。

值得注意的是，缺席G20峰会的将是俄罗斯总统弗拉基米尔•普京（Vladimir Putin），反对他的欧盟成员国有义务逮捕他。俄罗斯代表团将由谢尔盖•拉夫罗夫（Sergey Lavrov）率领。以色列不是G20成员国。

“最近的20国集团会议在某种程度上已经耗尽，成为政府首脑双边会议的又一个时刻。由于普京下台，卢拉设法使乌克兰不再成为一个话题，就像以色列一样。但特朗普的当选剥夺了卢拉成为舞台明星的机会。”

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美联社记者加布里埃拉·斯·佩索阿在圣保罗报道。